Вас назначили ответственным за пожарную безопасность. Что теперь обязательно, а что нет

Скорее всего вы читаете это по одной из трёх причин. Либо вам дали подписать приказ, в котором написано «назначить ответственным за обеспечение пожарной безопасности», и вы ещё не до конца понимаете, во что ввязались. Либо проверяющий спросил у вашего руководителя удостоверение, руководитель спросил у вас, а у вас его нет. Либо вы уже работаете ответственным пятый год, всё это время были уверены, что у вас всё в порядке, и вдруг выяснилось, что Правила с тех пор дважды переписывали.

Все три случая решаются одним и тем же: нужно понять, что именно требует от вас нормативный акт, в какие сроки, чем обучение заканчивается и что из этого нельзя сделать сидя за компьютером. Этим и займёмся.

Весь курс построен на одном документе — Правилах обучения работников организаций и населения мерам пожарной безопасности и требованиях к содержанию учебных программ по обучению мерам пожарной безопасности, утверждённых приказом Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан от 9 июня 2014 года № 276 (зарегистрирован в Министерстве юстиции РК 12 июня 2014 года № 9510). Дальше по тексту — просто «Правила». Читать их придётся в действующей редакции: последние изменения внесены приказом Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 15 июля 2026 года № 277 (зарегистрирован в Министерстве юстиции РК 16 июля 2026 года № 39319), и они коснулись ровно тех вещей, которые касаются вас лично — пункта 27, подпункта 5) пункта 28 и всего приложения 4, то есть учебных программ.

В этом уроке нет ни одного утверждения «из практики» или «обычно считается». Всё, что здесь названо обязательным, стоит в Правилах, и рядом указан пункт. Всё, чего в Правилах нет, названо отсутствующим прямо — это отдельный и очень важный раздел в конце, потому что половина ошибок ответственного за пожарную безопасность растёт не из незнания нормы, а из уверенности в норме, которой не существует.

1. Два разных обучения, которые постоянно путают

Начнём с развилки, на которой спотыкаются почти все. В организации существует не одно обучение мерам пожарной безопасности, а два, и они устроены по-разному.

1. Обучение работников в организациях осуществляется в виде противопожарного инструктажа и пожарно-технического минимума.

Одно предложение, а различие между двумя половинами — принципиальное.

Противопожарный инструктаж — это то, что происходит внутри организации, своими силами, часто и коротко. Правила отводят ему пункты 3–24. Цель его сформулирована в пункте 3:

1. Противопожарный инструктаж проводится в организациях с целью доведения до работников основных требований пожарной безопасности, изучения пожарной опасности технологических процессов производств и оборудования, средств противопожарной защиты, а также их действий в случае возникновения пожара.

Инструктаж бывает пяти видов — это пункт 7: вводный, первичный, повторный, внеплановый и целевой. Проводит его, согласно пункту 5, руководитель организации или лицо, ответственное за пожарную безопасность, по Типовой программе противопожарного инструктажа из приложения 1 к Правилам. Каждый проведённый инструктаж записывается в журнал по форме приложения 2 (пункт 9).

Пожарно-технический минимум (дальше — ПТМ) — другая история. Это не беседа на рабочем месте, а учебный курс с программой, часами, экзаменом и документом. Ему посвящены пункты 25–36, и вот как Правила описывают его содержание:

1. Обучению пожарно-техническому минимуму в объеме знаний требований нормативных правовых актов, в области пожарной безопасности, в части противопожарного режима, пожарной опасности технологического процесса и производства организации, а также приемов и действий при возникновении пожара в организации, позволяющих выработать практические навыки по предупреждению пожара, спасению жизни, здоровья людей и имущества при пожаре, в обязательном порядке подлежат лица, приведенные в пунктах 28 и 29 настоящих Правил.

Разберём это предложение по частям, потому что оно задаёт границы всему курсу.

Обратите внимание на формулировку «в обязательном порядке подлежат». Правила не предлагают и не рекомендуют. Если вы попали в перечень пункта 28 или 29 — обучение для вас не опция.

Почему вам понадобятся оба обучения сразу

Здесь скрыт момент, который новички упускают. Пройдя ПТМ, вы не просто получаете документ о собственных знаниях. Вы получаете право учить других.

1. Обучение по программам пожарно-технического минимума, непосредственно в организации, проводится руководителем организации или лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности, прошедший обучение в учебных центрах.

Читайте медленно: обучение внутри организации проводит ответственный, прошедший обучение в учебных центрах. То есть цепочка выстроена так: сначала учебный центр учит вас, потом вы учите свою организацию. Пока вы сами не прошли учебный центр, вы не имеете нормативного основания проводить внутреннее обучение по программам ПТМ. И то же самое с инструктажами — пункт 5 называет ответственного за пожарную безопасность в числе тех, кто их проводит.

Итог: ваше обучение — не формальность ради корочки. Это то, что запускает всю систему обучения в вашей организации. Пока вы не обучены, обучать некому.

2. Кто обязан проходить ПТМ с отрывом от производства

Пункт 28 — центральный для вас. Он перечисляет тех, кто учится в учебных центрах, с отрывом от производства.

1. Обучение пожарно-техническому минимуму в учебных центрах, с отрывом от производства проходят:

Дальше идут шесть позиций. Приведу их полностью, потому что вам почти наверняка придётся объяснять коллегам, почему одних вы отправляете в учебный центр, а других учите сами.

1. руководители организаций;

1-1) ответственные за обеспечение пожарной безопасности;

1. работники объектов с наличием помещений, зданий, сооружений и установок с категориями производства по взрывопожарной и пожарной опасности А, Б, за исключением вспомогательного персонала, осуществляющего деятельность не связанную с функциональным назначением объекта;

1. работники, выполняющие электрогазосварочные работы, работы с использованием бензореза, клея, мастики, полимерных материалов, паяльных ламп, факелов, горелок, битума, а также работ сопровождающихся выделением тепла и искр;

1. работники, ответственные за эксплуатацию систем и установок пожарной автоматики;

1. работники, объектов с массовым пребыванием людей, ответственные за обеспечение пожарной безопасности, в том числе на отдельных участках работ.

Ваши строки — подпункт 1-1) и подпункт 5). Именно на них рассчитан этот курс.

Подпункт 1-1) — «ответственные за обеспечение пожарной безопасности» — сформулирован предельно широко. В нём нет оговорок про отрасль, размер организации, категорию объекта или численность персонала. Директор автомойки на четыре поста и ответственный на заводе попадают под одну и ту же строку. Если приказом по организации вас назначили ответственным — вы здесь.

Подпункт 5) — «работники, объектов с массовым пребыванием людей, ответственные за обеспечение пожарной безопасности, в том числе на отдельных участках работ» — действует в этой редакции с приказа № 277 от 15 июля 2026 года. Обратите внимание на хвост: «в том числе на отдельных участках работ». Это значит, что обязанность распространяется не только на одного человека, отвечающего за весь объект, но и на тех, кому отвели участок — этаж торгового центра, отделение больницы, блок общежития, сцену театра.

Обратная сторона: кто учится без отрыва от производства

Пункт 29 перечисляет тех, кому учебный центр не нужен — они проходят ПТМ на своём предприятии.

1. Обучение пожарно-техническому минимуму без отрыва от производства проходят:

В действующем списке остались: работники сельскохозяйственных организаций (подпункт 2), педагогические работники (3), электрики (4), работники, осуществляющие охрану организаций, за исключением охранников частных охранных организаций (5), и:

1. работники объектов с массовым пребыванием людей, за исключением работников, указанных в подпункте 5) пункта 28 настоящих Правил.

Вот эта оговорка в подпункте 7) — самая практически важная строчка обоих пунктов, и её стоит разобрать на примере.

Ситуация. Торгово-развлекательный центр. Работают 380 человек: продавцы, кассиры, охрана, уборщики, администраторы этажей, инженерная служба. Приказом назначены: главный инженер — ответственным за пожарную безопасность объекта в целом, и три администратора — ответственными за свои этажи.

Как распределяется обучение:

Логика законодателя тут прозрачна: чем выше цена ошибки конкретного человека, тем внешнее должна быть проверка его знаний. Продавца можно научить внутри организации. Того, кто в случае пожара командует эвакуацией трёхсот человек, внутри организации учить нельзя — его знания проверяет независимая комиссия учебного центра.

Типичная ошибка: «мы маленькие, к нам это не относится»

Ни пункт 28, ни пункт 25 не содержат ни одного порогового значения — ни по численности работников, ни по площади, ни по обороту, ни по форме собственности. Правила не знают понятия «малый бизнес освобождается». Если в организации приказом назначен ответственный за обеспечение пожарной безопасности, подпункт 1-1) пункта 28 работает вне зависимости от того, сколько в этой организации людей — трое или три тысячи.

3. Сроки: когда учиться и как часто повторять

1. Обучение пожарно-техническому минимуму с отрывом от производства руководителей и работников организаций, указанных в пункте 28 настоящих правил, проводится в течение месяца после приема на работу и с последующей периодичностью не реже одного раза в три года со дня последнего обучения.

Обучение пожарно-техническому минимуму без отрыва от производства проводится не реже одного раза в год.

Три числа, и каждое нужно понимать точно.

Месяц после приёма на работу. Не «в разумные сроки», не «в течение первого года», не «когда сформируется группа». Месяц. Отсчёт идёт от приёма на работу — то есть новый главный инженер, вышедший 3 марта, должен быть обучен до 3 апреля.

Три года — и отсчёт «со дня последнего обучения». Это не календарный цикл и не «раз в три года всей организацией». У каждого обученного свой персональный отсчёт от даты его собственного экзамена. Если вы сдали 14 ноября 2024 года, ваш срок истекает 14 ноября 2027 года, и не имеет значения, что остальные восемь ваших коллег учились в феврале.

Не реже одного раза в год — для тех, кто учится без отрыва от производства. Обратите внимание на разницу: три года против одного года. Внешнее обучение считается более основательным, поэтому его повторяют реже. Внутреннее — поверхностнее, поэтому чаще.

Практический вывод: вам нужен реестр, а не память

Раз отсчёт персональный, единственный способ не пропустить срок — вести список. Правила формы такого списка не устанавливают, и это как раз тот случай, когда отсутствие формы вам на руку: делайте так, как удобно. Минимально рабочая таблица выглядит так:

Графу «Основание обязанности» не пропускайте. Когда через год вас спросят, почему администратор поехал в учебный центр, а кладовщик нет, вы должны отвечать не «так решили», а «пункт 28 подпункт 5) и пункт 29 подпункт 7)».

Чего Правила про сроки не говорят

Есть ситуация, которую пункт 26 прямо не описывает, и честнее назвать это вслух, чем додумать. Пункт 26 привязывает первый срок к приёму на работу. А что делать, если человек работает в организации восемь лет, и только теперь его приказом назначили ответственным за пожарную безопасность? Приёма на работу не было — было назначение.

Правила этот случай отдельно не регулируют. В них нет ни слова «назначение», ни фразы «со дня возложения обязанностей». Что есть точно: с момента назначения человек попадает в перечень пункта 28 подпункта 1-1), а пункт 25 говорит, что такие лица подлежат обучению «в обязательном порядке». Отсюда безопасное прочтение: обучаться нужно сразу, не откладывая, и срок «в течение месяца» разумно применять по аналогии с приёмом на работу. Но подчеркну: это вывод из логики Правил, а не их прямая норма. Если кто-то будет утверждать, что Правила устанавливают месячный срок с даты приказа о назначении, — он ошибается, там этого нет.

4. Кто освобождён от ПТМ

Пункт 27 — единственное место в Правилах, где названы основания не проходить обучение. Его текст изложен в новой редакции приказом № 277 от 15 июля 2026 года:

1. Обучение пожарно-техническому минимуму проводится как с отрывом, так и без отрыва от производства.

Обучение пожарно-техническому минимуму не проходят лица, имеющие профессиональное, высшее и (или) послевузовское образование по специальности "Пожарная безопасность" либо прошедшие обучение по специальной подготовке специалистов профессиональных противопожарных служб в соответствии с Программой курсов обучения по специальной подготовке специалистов профессиональных противопожарных служб, утвержденной приказом Министра внутренних дел Республики Казахстан от 24 января 2015 года № 48 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 10382).

Оснований ровно два, и оба документальные:

1. Образование по специальности «Пожарная безопасность» — профессиональное, высшее или послевузовское. То есть диплом, в котором эта специальность написана.
2. Обучение по специальной подготовке специалистов профессиональных противопожарных служб по Программе, утверждённой приказом Министра внутренних дел РК от 24 января 2015 года № 48 (зарегистрирован за № 10382).

Всё. Больше в Правилах никаких освобождений нет.

Это стоит проговорить отдельно, потому что спорят обычно об одном и том же. Не являются основанием для освобождения:

• стаж («я двадцать лет этим занимаюсь»);
• диплом инженера-строителя, инженера-механика, технолога, энергетика — специальность в дипломе должна называться «Пожарная безопасность»;
• удостоверение по охране труда и технике безопасности — это другая система обучения;
• прежняя служба в противопожарной службе сама по себе, если нет ни диплома по специальности, ни обучения по программе приказа № 48;
• пройденный ранее инструктаж любого вида — инструктаж и ПТМ по пункту 2 являются разными видами обучения и друг друга не заменяют;
• обучение в учебном центре другой страны, если оно не подпадает под одно из двух названных оснований.

И симметрично: если у вас есть диплом по специальности «Пожарная безопасность» — вы не обязаны проходить ПТМ, и никакой учебный центр не вправе утверждать обратное. Достаточно копии диплома в деле.

Первый абзац пункта 27 тоже важен, хотя выглядит проходным: обучение проводится как с отрывом, так и без отрыва от производства. Это подтверждение того, что обе формы легитимны и существуют параллельно; какая из них ваша — решает не удобство, а пункты 28 и 29.

5. Чем обучение заканчивается

Обучение — это не «прослушал курс». Это процедура с экзаменом, протоколом и документом. Правила описывают её в пунктах 32, 34, 35 и 36.

Экзамен

1. По окончанию обучения пожарно-техническому минимуму с отрывом от производства квалификационной комиссией состоящей не менее чем из трех человек, состав которой определяется руководителем учебного центра, проводится проверка знаний требований пожарной безопасности с применением средств видеофиксации.

Здесь три обязательных признака, и они проверяемые:

• Комиссия, а не один экзаменатор. Не менее трёх человек. Если знания проверял один преподаватель — процедура не соответствует пункту 32.
• Состав определяет руководитель учебного центра. Не преподаватель, не вы, не ваш работодатель.
• С применением средств видеофиксации. Это прямое требование нормы, а не внутренняя практика центра. Видеофиксация экзамена — не вежливая опция, а условие соответствия процедуры пункту 32.

Второй абзац пункта 32 описывает другую половину — тех, кто учился без отрыва от производства:

Проверка знаний работников, прошедших обучение пожарно-техническому минимуму без отрыва от производства, осуществляется по мере служебной необходимости, комиссией в составе работников организации, включая ответственного за обеспечение пожарной безопасности, без выдачи удостоверения по проверке знаний в области пожарной безопасности в объеме пожарно-технического минимума.

Прочитайте эту фразу ещё раз, потому что она про вас в будущем времени. Когда вы вернётесь из учебного центра с удостоверением, вы станете обязательным членом внутренней комиссии: Правила прямо говорят «комиссией в составе работников организации, включая ответственного за обеспечение пожарной безопасности». И обратите внимание на концовку: без выдачи удостоверения. Работник, обученный внутри организации, удостоверения не получает — это нормально и соответствует норме. Удостоверение по форме приложения 6 выдаёт только учебный центр и только тем, кто учился с отрывом от производства.

Протокол

1. По окончании экзамена протокол заседания квалификационной комиссии по проверке знаний по пожарной безопасности в объеме пожарно-технического минимума, составленный по результатам тестирования и (либо) устного экзамена, подписывают члены квалификационной комиссии, по форме согласно приложению 5 к настоящим Правилам.

Из этого пункта вытекает форма самого экзамена: тестирование и (либо) устный экзамен. Других форм Правила не называют. Формулировка «и (либо)» означает, что допустимы оба варианта — только тест, только устный экзамен, либо оба вместе.

Форма протокола (приложение 5) содержит: полное наименование организации, ссылку на приказ (распоряжение), которым создана комиссия, председателя и членов комиссии с должностями, дату приёма экзамена и таблицу с графами: фамилия, имя, отчество (при его наличии) обучающего; должность; организация (цех, участок); причина обучения; отметка о проверке знаний (прошёл, не прошёл); подпись. Протокол подписывают председатель и члены комиссии, ставится печать.

Графа «Причина обучения» — та, которая должна перекликаться с вашим реестром из раздела 3. Причина у вас одна из двух: первичное обучение после приёма на работу либо очередное по истечении трёх лет.

Удостоверение

1. Лицам, успешно сдавшим экзамены, выдается удостоверение по проверке знаний в области пожарной безопасности в объеме пожарно-технического минимума, подписанное руководителем учебного центра, по форме согласно приложению 6 к настоящим Правилам.

Форма удостоверения (приложение 6) включает: полное наименование организации, номер удостоверения, фамилию, имя, отчество (при его наличии), должность, место работы, цветное фото 3×4. На развороте — сведения о проверках знаний, основание («Протокол № ___ от ___»), строка «Действительно до», подпись руководителя учебного центра и печать.

Практический вывод: удостоверение без ссылки на протокол — документ без основания. Когда получите своё, проверьте, что номер и дата протокола проставлены и совпадают с тем, что вам показывали на экзамене. И проверьте строку «Действительно до»: она должна соответствовать периодичности из пункта 26 — не реже одного раза в три года со дня последнего обучения.

Если экзамен не сдан

1. Лицо, не сдавшее экзамен, сдают его повторно не позднее одного месяца со дня проведения квалификационного экзамена, по результатам которого лицо было признано не прошедшим экзамен. До повторной проверки работник к самостоятельной работе не допускается.

Вторая фраза жёстче первой. Несдача — это не «попробую в следующий раз», это недопуск к самостоятельной работе до повторной проверки. Для ответственного за пожарную безопасность это означает, что организация на этот период остаётся без обученного ответственного, и обязанности придётся кому-то передавать.

Схожая по смыслу конструкция есть и в инструктажной части Правил — пункт 13: «Лица, не прошедшие вводный инструктаж, к исполнению служебных обязанностей не допускаются», и пункт 24: «Работники, показавшие неудовлетворительные знания, вновь проходят инструктаж». Логика везде одна: необученный человек к работе не допускается.

6. Программа, по которой построен этот курс

Учебные программы ПТМ живут в приложении 4 к Правилам. Оно целиком изложено в новой редакции приказом № 277 от 15 июля 2026 года — то есть если вы когда-то держали в руках программу ПТМ, распечатанную раньше, она устарела.

Приложение 4 состоит из двух глав:

• Глава 1 — учебные программы для обучающихся в учебных центрах (с отрывом от производства). Шесть программ, по одной на каждую категорию из пункта 28.
• Глава 2 — учебные программы для обучающихся на предприятиях (организациях) (без отрыва от производства). Пять программ, под категории пункта 29.

Наша программа — глава 1, пункт 2: «Тематический план и типовая учебная программа для работников, ответственных за обеспечение пожарной безопасности». Вот её тематический план полностью:

Двенадцать часов. Из них девять — теория (темы 1–8), один час — практические занятия, два часа — приём зачёта.

Важный нюанс для объектов с массовым пребыванием людей

Если вы попали в обязанность по подпункту 5) пункта 28 — то есть вы ответственный на объекте с массовым пребыванием людей — обратите внимание: в главе 1 приложения 4 для вашей категории есть своя программа, это пункт 6 главы 1: «Тематический план и типовая учебная программа для работников объектов с массовым пребыванием людей, ответственных за пожарную безопасность, в том числе на отдельных участках работ». Она тоже рассчитана на 12 часов, но разбита иначе — на шесть тем по два часа, и её содержание сильнее заточено под торговлю, общественное питание, лечебные, театрально-зрелищные и культурно-просветительные учреждения.

Скрывать это было бы нечестно: настоящий курс построен по программе пункта 2 главы 1 — той, что для ответственных за обеспечение пожарной безопасности вообще. Темы двух программ пересекаются по существу (законодательная база, организационные мероприятия, средства пожаротушения, действия при пожаре), но разбивка и акценты разные. Если вы отвечаете за объект с массовым пребыванием людей, при выборе учебного центра убедитесь, что программа обучения соответствует пункту 6 главы 1 приложения 4, а тематика объектов торговли, питания, лечебных и зрелищных учреждений в ней действительно разобрана.

Как темы программы разложены по этому курсу

Модуль 1, который вы читаете, закрывает темы 1 и 2. Дальше идут остальные темы теоретической части. А теперь — самое важное в этом уроке.

7. Чего этот курс не заменяет

Курс покрывает темы 1–8 программы — девять часов теории по тематическому плану. Он не покрывает тему 9 и тему 10, и заменить их не может в принципе.

Тема 9 «Практические занятия» (1 час)

Вот её содержание по приложению 4, глава 1, пункт 2:

Практическое ознакомление и работа с огнетушителем на модельном очаге пожара. Тренировка по пользованию пожарным краном. Практическое ознакомление с системами противопожарной защиты. Тренировки по эвакуации людей.

И требование к этим занятиям стоит не только в программе, но и в самих Правилах:

1. при проведении практических занятий применять при обучении пользование первичными средствами пожаротушения, отрабатывать действия при возникновении пожара, эвакуации и помощи пострадавшим.

Это подпункт 3) пункта 31. Прочитайте глаголы: применять, отрабатывать. Не «изучить теоретически», не «просмотреть видеоматериал» — применять и отрабатывать.

Почему это нельзя сделать текстом, легко объяснить на одном примере. Порошковый огнетушитель ОП-5 весит около восьми килограммов. Человек, который никогда его не поднимал, при первом использовании тратит несколько секунд на то, чтобы понять, как он вообще держится в руках; выдёргивает чеку не с первого раза, потому что она затянута пломбой; направляет раструб в середину пламени, а не в его основание; и пугается того, что порошковое облако мгновенно закрывает обзор и очаг исчезает из вида. Всё это — не знания, а моторика и реакция на стресс, и берутся они только из повторения на модельном очаге. Ни одна страница текста этого не даёт.

То же самое с пожарным краном: развернуть рукав, присоединить ствол, открыть вентиль и удержать ствол при подаче воды — это работа, которую нужно проделать руками, желательно вдвоём, желательно не в первый раз в жизни при настоящем пожаре.

И то же с тренировкой по эвакуации: людей нужно вывести, посчитать, найти тех, кто не вышел, и понять, где узкое место маршрута. Это делается на объекте и с людьми.

Тема 10 «Прием зачета» (2 часа)

Зачёт — это процедура из раздела 5 этого урока: квалификационная комиссия не менее чем из трёх человек, состав которой определяет руководитель учебного центра, с применением средств видеофиксации (пункт 32), протокол по форме приложения 5 (пункт 34), удостоверение по форме приложения 6 (пункт 35).

Онлайн-курс не является квалификационной комиссией и не выдаёт удостоверения. Любой тест внутри курса — это самопроверка, инструмент подготовки, и ничего больше. Документ, который признаётся по Правилам, рождается только в учебном центре и только по итогам процедуры пунктов 32 и 34–35.

Короткая сводка границ

Формулируйте это для себя так: курс готовит вас к зачёту и делает вас компетентным; документ вам выдаёт учебный центр.

8. Чего в Правилах нет

Этот раздел не менее важен, чем все предыдущие. Ответственный за пожарную безопасность регулярно слышит утверждения, которые звучат нормативно, но нормой не являются. Проверим их по тексту Правил.

В Правилах нет проходного балла. Ни процента правильных ответов, ни минимального количества вопросов, ни формулы оценки. Пункт 34 говорит только о том, что протокол составляется «по результатам тестирования и (либо) устного экзамена», а в форме приложения 5 стоит графа с двумя значениями: «прошел, не прошел». Всё. Если учебный центр объявляет проходной порог — это его внутреннее правило, и оно может быть разумным, но ссылаться на Правила при этом нельзя: там его нет.

В Правилах нет слов «дистанционный», «онлайн», «заочный». Их там действительно нет — ни в одном пункте, ни в одном приложении. Отсюда два симметричных вывода, и оба нужно держать в голове одновременно:

• Правила не запрещают дистанционную форму прямо, потому что вообще о ней не говорят. Заявление «дистанционное обучение ПТМ запрещено такой-то нормой» неверно — такой нормы в Правилах нет.
• Но Правила содержат положительные требования, которые чистым дистантом не выполняются. Пункт 31 подпункт 3) требует применять первичные средства пожаротушения и отрабатывать действия. Тема 9 требует работы с огнетушителем на модельном очаге и тренировки по пользованию пожарным краном. Пункт 32 требует квалификационной комиссии учебного центра и видеофиксации. Отработать очаг и рукав через экран нельзя.

То есть вопрос стоит не «разрешён ли онлайн», а «выполнены ли требования пунктов 31 и 32». Онлайн-часть закрывает теорию; практика и зачёт закрываются очно. Именно так устроен и этот курс.

В Правилах нет фиксированного срока действия удостоверения как числа. В форме приложения 6 есть строка «Действительно до», а сама периодичность выводится из пункта 26: не реже одного раза в три года со дня последнего обучения. Обратите внимание на «не реже» — это нижняя граница частоты, а не запрет учиться чаще.

В Правилах нет перечня вопросов зачёта. Содержание проверки задаётся программой (приложение 4) и пунктом 25, конкретные вопросы формирует учебный центр.

В Правилах нет санкций. Ни штрафов, ни их размеров, ни порядка их наложения — ничего этого в приказе № 276 не содержится. При этом тема 1 программы прямо называет предметом изучения нормативные акты об «ответственности за нарушение и (или) невыполнение правил и норм пожарной безопасности» — то есть ответственность существует, но живёт она в других документах. Об этом будет следующий урок, и там мы разберём, где именно проходит граница между тем, что говорят Правила, и тем, куда они отсылают.

Приложения 3 больше нет. В Правилах было приложение 3 «Перечень работников подлежащих обязательному обучению пожарно-техническому минимуму». Оно исключено приказом Министра внутренних дел РК от 04.12.2019 № 1035. Если вам попадётся методичка, ссылающаяся на приложение 3, — это признак того, что документ устарел минимум на шесть лет. Перечень теперь живёт в пунктах 28 и 29, и только там.

Пункта 33 тоже нет — он исключён тем же приказом от 04.12.2019 № 1035. Нумерация в консолидированном тексте сохранена, поэтому между пунктами 32 и 34 вы увидите пропуск. Это нормально для нормативных актов и не означает, что у вас неполная версия.

9. Несколько сцен, которые случаются на практике

Теория усваивается лучше, когда видно, как она ломается. Четыре ситуации, каждая разбирается только по тексту Правил.

Сцена 1. «У нас же есть инструктаж»

Проверяющий: — Кто у вас ответственный за пожарную безопасность? Директор: — Вот, Асхат Маратович, по приказу. Проверяющий: — Удостоверение по пожарно-техническому минимуму покажите. Директор: — У нас все инструктажи проведены, журнал в порядке, вот записи.

Журнал инструктажей действительно в порядке — и он относится к пунктам 9 и 5, то есть к совершенно другому виду обучения. Пункт 2 разделяет инструктаж и ПТМ как два разных вида, а пункт 28 подпункт 1-1) требует от ответственного именно ПТМ, причём в учебном центре. Журнал инструктажей эту обязанность не закрывает, как справка о прививках не закрывает водительские права.

Сцена 2. «Мы обучили его сами»

Ответственный за пожарную безопасность прошёл обучение внутри организации — руководитель провёл с ним занятия и оформил внутренний протокол.

Это законно только для тех, кто перечислен в пункте 29. Ответственный за обеспечение пожарной безопасности перечислен в пункте 28, а пункт 28 начинается словами «Обучение пожарно-техническому минимуму в учебных центрах, с отрывом от производства проходят». Более того, пункт 30 замыкает круг: обучение по программам ПТМ внутри организации проводит ответственный, прошедший обучение в учебных центрах. Если он сам его не проходил, он не мог законно обучать даже тех, кого имел право обучать.

Сцена 3. «Удостоверение старое, но человек тот же»

Начальник смены сдал экзамен 20 августа 2022 года. На дворе сентябрь 2026-го. Работает на том же месте, ничего не менялось.

Пункт 26: не реже одного раза в три года со дня последнего обучения. Срок истёк 20 августа 2025 года, то есть больше года назад. Неизменность должности роли не играет: периодичность привязана к дате обучения, а не к кадровым событиям. Это ровно тот случай, ради которого нужен реестр из раздела 3.

Сцена 4. «Экзамен принял преподаватель»

Учебный центр провёл обучение, преподаватель в конце задал вопросы, поставил «прошёл» и выдал документ.

Пункт 32 требует квалификационной комиссии не менее чем из трёх человек, состав которой определяет руководитель учебного центра, и применения средств видеофиксации. Пункт 34 требует, чтобы протокол по форме приложения 5 подписали члены комиссии — во множественном числе, и в самой форме предусмотрены строки председателя и членов. Один преподаватель комиссией не является ни по числу людей, ни по порядку формирования.

Это стоит проверять до оплаты обучения, а не после. Вопросы, которые имеет смысл задать учебному центру заранее: по какой программе приложения 4 проводится обучение; сколько человек в квалификационной комиссии и кто утверждает её состав; ведётся ли видеофиксация проверки знаний; оформляется ли протокол по форме приложения 5; выдаётся ли удостоверение по форме приложения 6 со ссылкой на номер и дату протокола; как организованы практические занятия по теме 9 — есть ли модельный очаг, огнетушители для работы, пожарный кран.

10. Что делать на этой неделе

Короткий список действий, каждое из которых опирается на разобранные пункты.

1. Найдите приказ о своём назначении и убедитесь, что он существует и подписан. Именно он включает для вас подпункт 1-1) пункта 28.
2. Определите свою форму обучения. Ответственный за обеспечение пожарной безопасности — пункт 28, значит учебный центр, с отрывом от производства. Ответственный на объекте с массовым пребыванием людей — подпункт 5) того же пункта, тоже учебный центр, но программа главы 1 пункта 6 приложения 4.
3. Проверьте, не освобождены ли вы по пункту 27: есть ли диплом по специальности «Пожарная безопасность» или обучение по программе приказа МВД РК от 24.01.2015 № 48. Если есть — приложите копию к своему делу.
4. Посчитайте свой срок по пункту 26: месяц с даты приёма на работу либо три года со дня последнего обучения.
5. Составьте реестр обученных по своей организации, разделив людей на тех, кто по пункту 28 едет в учебный центр, и тех, кто по пункту 29 учится на месте. Проставьте основание для каждого.
6. Проверьте наличие журнала учёта инструктажей по форме приложения 2 — это ваша ежедневная работа, отдельная от ПТМ (пункт 9).
7. Задайте учебному центру семь вопросов из сцены 4 до того, как оплатите обучение.
8. Запланируйте практическую часть. Тема 9 и пункт 31 подпункт 3) требуют реальной работы с огнетушителем, пожарным краном и тренировки по эвакуации. Узнайте у центра, как это организовано.

Что нужно запомнить из этого урока

• Обучение мерам пожарной безопасности бывает двух видов — противопожарный инструктаж и пожарно-технический минимум (пункт 2). Они не заменяют друг друга.
• Ответственные за обеспечение пожарной безопасности проходят ПТМ в учебных центрах, с отрывом от производства — пункт 28, подпункты 1-1) и 5).
• Сроки: в течение месяца после приёма на работу и далее не реже одного раза в три года со дня последнего обучения (пункт 26).
• Освобождений ровно два, оба документальные: образование по специальности «Пожарная безопасность» либо обучение по программе приказа МВД РК от 24.01.2015 № 48 (пункт 27 в редакции приказа № 277 от 15.07.2026).
• Обучение заканчивается экзаменом перед комиссией не менее чем из трёх человек с видеофиксацией (пункт 32), протоколом по форме приложения 5 (пункт 34) и удостоверением по форме приложения 6 (пункт 35). Не сдавший пересдаёт не позднее месяца и до пересдачи к самостоятельной работе не допускается (пункт 36).
• Пройдя ПТМ, вы получаете право и обязанность обучать других внутри организации (пункт 30) и входите в состав внутренней комиссии по проверке знаний (пункт 32, абзац второй).
• Этот курс закрывает темы 1–8 программы (девять часов теории) и не закрывает тему 9 «Практические занятия» и тему 10 «Прием зачета».
• Правила не устанавливают проходного балла и не содержат слов «дистанционный», «онлайн», «заочный». Но они содержат требования — применять и отрабатывать (пункт 31 подпункт 3)), комиссия и видеофиксация (пункт 32), — которые выполняются очно.

В следующем уроке разберём тему 1 программы — законодательную базу: из каких документов она состоит, как они соотносятся между собой, как читать нормативный акт, который за десять лет переписали пять раз, и как убедиться, что у вас на руках действующая редакция, а не та, по которой вас учили в позапрошлый раз.